加强革命遗址资源开发利用工作的思考  

晋城市城区是晋城地方党组织的发源地，是一片浸透烈士鲜血的红色土地和有着光荣革命传统的革命老区。在中国共产党的领导下，城区的英雄儿女为中国革命作出了不可磨灭的贡献。因此，城区留下了不少革命遗址、遗迹资源，形成一块红色的土地。这是革命前辈留给我们的一笔宝贵的物质和精神财富。

一、做好革命遗址保护工作意义重大而深远

近年来，区委、区政府十分重视革命遗址保护工作，按照省、市的要求，对全区革命遗址进行了认真的普查，已确定1个市级、3个区级文物保护单位，这对于加强革命遗址的保护、开发和利用，推进红色旅游的建设具有重要的意义。

红色文化是先进文化的核心和灵魂。城区又是晋城市的的政治、经济、文化和科技中心，具有其它县没有的独特的区位优势。建设先进文化，条件得天独厚。当然，首要任务是发掘、弘扬和发展红色历史文化资源。推进红色旅游，就要充分挖掘历史文化遗产中蕴含的革命精神，培育红色品牌，弘扬红色文化，使其成为先进文化的重要组成部分，推进我区文化建设的新跨越；这有利于加强新时期革命传统教育，提高青少年思想道德素质。出于保护、修缮好革命遗址其中一个重要的目的，就是要把当前亟待加强的思想道德建设和爱国主义教育融入干部群众和青少年所喜闻乐见、主动参与的活动之中，从而把党艰苦卓绝的奋斗史、波澜壮阔的革命史深深植根于人民群众的心坎里；这有利于保持党的先进性，巩固党的执政地位。红色革命遗址是“固化”的党史和革命史，是活生生的爱国主义教科书，凝聚着深刻的内涵，蕴藏着丰富的历史信息，具有重要的历史价值、社会价值、经济价值、教育价值。然而，在社会发展和城乡建设中，我区某些革命遗址遭到了不同程度的破坏，不能客观真实反映党的革命活动，丧失了宝贵的历史价值。因此，做好革命遗址保护工作很有必要，意义非常重大，必须修缮和保护好全区境内的革命遗址。

二、全区革命遗址的现状和存在问题

晋城市城区有着光荣的革命斗争史，资源积淀深厚。晋城市城区在新民主主义革命时期，是晋城地区党的活动、武装斗争、统一战线、革命团体、人民群众革命活动的中心。区委党史研究室在区委、区政府的正确领导下，充分发挥职能作用，努力做好以史鉴今、资政育人的工作，促进党史工作科学发展。近年来，对全区革命遗址旧址进行了专门的调研和普查，了解了全区的革命遗址、旧址现状，协调和督促相关部门做好革命遗址、旧址的修缮和保护工作。经普查，全区现存有革命遗址20个，其他遗址2个。革命遗址中，其中重要党史事件和重要机构旧址10个，重要历史事件及人物活动纪念地5个，烈士墓2个，其它遗址中重要重要历史事件2个，纪念设施3个。损毁革命遗址3个。

随着农村城市化进程的逐步加快，更由于年久失修和群众的革命遗址保护意识薄弱等因素，导致全区部分革命遗址遭到了破坏，其中一部分革命遗址已经不复存在，如二圣头惨案遗址等；有的遗址被损毁得非常严重，如中共太岳区四地委、第四专署旧址等；有些遗址虽然当前还能找到，但如果再不采取有效的保护措施，也许若干年后就会难觅踪影。从遗址现状看，革命旧址级别越高，保存现状越好；级别越低，保存现状越差。在普查登记过程中，我们发现革命遗址损毁严重的原因主要在于以下几个方面：一是由于城乡建设发展，城乡拆迁对革命遗址损毁严重；二是农村基础设施建设速度不断加快，因基础设施建设取材、路线等原因，对革命遗址损毁严重；三是资金缺乏，年久失修，风霜雨雪对革命遗址影响严重；四是人们对保护革命遗址意义的认识不够，保护力度不够。

我们党史部门将继续推进革命遗址、旧址的调研和普查，竭力加强和呼吁做好革命遗址、旧址保护工作，努力把我区革命遗址遗迹保护与利用工作推上一个新的台阶。

三、加强革命遗址保护利用工作的建议

重要的革命遗址、遗迹，是革命先辈们留给后人的宝贵财富，是历史的见证，是中共党史的见证，是人民共和国的见证，是不可再生的红色资源，一旦损毁，将不复存在。加强对革命遗址和纪念设施的保护、开发和利用，促进红色旅游事业科学发展，是一项利国利民的政治工程、文化工程和经济工程，文物保护、民政、规划建设、旅游、党史等部门要密切配合，结合实际，合理规划，科学实施，充分发挥革命遗址在革命传统和爱国主义教育方面的重要作用。保护利用工作刻不容缓。在此提出几点建议：

1、加强宣传，强化干部群众的文物保护意识。只有广大干部群众充分认识到革命遗址的重要性和珍贵性，保护工作才能真正落到实处。为此各级各部门要加大革命遗址保护宣传工作力度，充分利用报刊、影视、广播、网络等新闻媒体，宣传革命遗址、革命文物的历史背景，宣传揭示其历史地位和现实意义，揭示其内涵，让人民群众充分认识它的重要，从而提高全社会自觉保护意识。

2、突出重点，着眼于重要革命遗址的抢救性保护。城区范围内的革命遗址所有权归属不一，有市里的、有泽州县的，需市里统一安排维护办法。经过几十年的变迁，损毁严重，维修经费需求大，在目前城区财力的状况下，保护工作全面进行不太现实。因此应首先对重要的革命遗址进行抢救性维修保护，同时通过专家论证，确定部分能体现晋城重要历史地位且急需保护的旧址，尽快立碑明示，进行现状维护，而对其他的旧址则以做好宣传、防止随意拆除和改变现状为主，待条件成熟后，再予以维修保护。

3、加大投入，理顺管理体制。革命遗址保护需要有财力保证，如果单靠市、区级财政拨给，是非常困难的，我们建议由国家、省、市、区四级配套，按比例拨给。要设立维修、保护革命遗址的专项经费，为各级的革命遗址保护提供资金保障，并把革命遗址保护纳入各级党委部门的一项工作内容，建立革命遗址保护的长效机制。市里、城区、泽州县各施其职，同时归属民政部门管理，所在地镇办和党史部门积极配合支持。使革命遗址保护有专门部门管理，有规范的工作目标责任，有检查考核机制。

4、整合红色资源，走开发发展之路。要有效保护革命遗址，仅靠国家输血拨款保护是不够的，必须整合资源，走开发发展之路，让其具备自身造血功能。山西是革命老区，是红色资源大省，如果能打破行政区划限制，搞大旅游，做到全省一盘棋，充分挖掘、开发、整合全省革命遗址，在全省范围内开辟数条精品旅游线路，将沿途的红色、绿色、古色景点串联起来，红色资源将大大发挥其资政育人作用，带动老区经济的转型跨越发展，成为山西又一新的经济增长点，革命遗址也必将焕发新的生机活力，不仅能得到有效的、持久的保护，而且被损毁的也可根据史料记载使其再现昔日的辉煌。（责任编辑：韩玉芳）