晋城市六届人大四次会议隆重开幕

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发表时间:2013-03-27 00:00来源:晋城党史

本网讯 3月27日上午,晋城市六届人大四次会议在泽州会堂隆重开幕。

上午9时,孟福贵宣布,晋城市六届人大四次会议开幕,全体起立,高唱国歌。

在全体代表热烈的掌声中,代市长刘润民代表市政府作《政府工作报告》。

报告第一部分全面回顾了2012年工作。报告认为,过去的一年,在中共晋城市委的正确领导下,在市人大的有效监督和市政协的大力支持下,市政府团结带领全市人民群众,认真贯彻落实党的十七届六中全会和十八大精神,围绕打造山西经济重要增长极和山西新兴产业重要支撑基地的目标,着力增投资、壮产业、创优势、惠民生,总体呈现出经济较快增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。主要表现在:产业转型取得新成效,对外开放迈出新步伐,“三农”工作实现新突破,城市品质得到新提升,生态环境又有新改善,社会事业取得新进展,和谐稳定呈现新局面。

报告指出,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到:发展不充分、不协调、不科学仍然是当前的主要矛盾。产业结构一煤独大,新兴产业和高新技术产业发展不足。发展方式粗放,节能减排和安全生产压力较大,科技创新驱动支撑作用明显不足。农民增收难度加大,社会事业发展和民生改善与人民群众的期盼还有较大差距。发展环境、政府职能和干部作风等都需要切实转变。对此,我们要高度重视,认真加以解决。

在对今年政府工作的安排中,报告提出2013年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,突出主题主线,坚持好中求进,按照市委“一争三快两率先”的战略部署,着力改革开放,着力项目建设,着力民生改善,在加快产业转型上有新突破、在加快统筹城乡上有新作为、在加快建设美丽晋城上有新成效,为率先全面建成小康社会、率先走出资源型地区科学发展新路奠定坚实基础。

报告提出2013年全市经济社会发展的主要预期指标为:全市生产总值增长11%以上,固定资产投资增长24%以上,财政总收入和公共财政预算收入分别增长14%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农村居民人均可支配收入增长12%以上,社会消费品零售总额增长15.5%。

报告要求,2013年要重点做好八方面工作:

(一)以“一争三快两率先”统揽各项工作,全力推进改革开放。进一步解放思想,深化改革,扩大开放,先行先试,坚决破除影响和制约科学发展的思想观念和体制机制,营造更具活力、更加开放的发展环境,使各类市场主体释放出发展的巨大潜力、活力和持久动力。

(二)加快产业转型升级,率先走出资源型地区科学发展新路。坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业联动,承接产业转移和增强内生动力并举,加快推进产业结构调整和集聚集群发展,不断壮大非煤产业,加快推进园区建设,大力发展实体经济,扎实开展“项目推进年”活动,着力提升产业竞争力,提高经济发展的质量和效益。

(三)加快生态绿色发展,持续打造美丽晋城。坚持把生态文明建设放在更加突出的位置,全面落实资源节约和环境保护基本国策,加强生态系统建设,推进绿色、循环、低碳、可持续发展,努力建设美丽晋城。

(四)加快实施“四位一体”战略,促进城乡一体化发展。大力实施中心城市、县城、产业片区和中心镇“四位一体”的城镇化发展战略,努力构建以中心城市为龙头、以县城为骨干、以产业片区和中心镇为纽带的新型城镇发展格局。

(五)加快发展现代农业,不断增加农民收入。始终把“三农”问题作为重中之重,认真落实各项强农惠农富农政策,有效促进农民增收,进一步做大做强特色农业产业基地,抓好农村基础设施建设,加大新农村建设和扶贫开发力度,巩固和发展农业农村工作大好形势,让农业更强,让农村更美,让农民更富。

(六)加快发展社会事业,着力保障和改善民生。继续加大民生投入,积极促进就业创业,全面增强社会保障能力,推动教育均衡协调发展,提高人民健康水平,加快发展科技、文化、体育等社会事业,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展,努力顺应广大人民群众的新向往、新追求、新期待,让人民过上更好的生活。

(七)加快社会管理创新,维护和谐稳定发展大局。加强民主法治建设和精神文明建设,加强和创新社会管理,加强安全生产工作。

(八)加快政府职能转变,努力提升科学发展能力。时刻牢记权力是人民赋予的,时刻牢记我们是人民的公仆,时刻牢记“勤政廉政,心中有老百姓”,时刻牢记最好的工作是只争朝夕,最好的落实是一抓到底,最好的公信是说到做到。不断提高履职能力,进一步转变政府职能,坚持依法行政,严格廉洁从政,努力建设清廉型、学习型、服务型政府、法治型“四型”政府。

报告指出,要全面落实党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败体系,努力从源头上防治腐败。加强监察、审计监督,规范权力运行,坚决惩处权力寻租、权钱交易等违法违规行为。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制行政经费支出,集中财力办大事。今年全市公用经费要实现零增长,“三公”经费削减百分之二十。

报告提出,2013年要办好十件实事:一是建设标准化幼儿园50所;二是解决特困户危房改造及移民搬迁2897户;三是完成清洁村庄建设1200个;四是完成行政村街道亮化1538个;五是市区新增供热面积140万平米;六是新增城乡清洁能源用户4万户;七是新开工建设城镇保障性住房1.5万套;八是城乡居民基础养老金提高到80元;九是新增公交车100台;十是建设城市公共自行车交通系统。

报告号召:“空谈误国、实干兴邦”,唯有脚踏实地、扎实苦干才能实现既定目标。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共晋城市委的坚强领导下,解放思想,开拓进取,齐心协力,真抓实干,奋力开创我市转型跨越发展新局面,为实现“一争三快两率先”战略目标,谱写晋城人民美好生活新篇章而努力奋斗!

市领导张九萍、刘润民、于若洁、孟福贵、师建平、原国政、冯征、张志仁、康吉仁、范丽霞、刘爱军、郝崇福、焦光善、王维平、郭一峰、金德祥、马德和、陈改玲、王克平、郭跃峰、陈建国、市中级人民法院院长杜培德,出席政协晋城市六届三次会议的全体委员列席大会。

大会执行主席张九萍、孟福贵、刘润民、于若洁、任建宏、李章宏、廖军、孔庆鹏、李国继、韩淑君、张斌胜在主席台前排就座。大会由执行主席孟福贵主持。

   学会会长李拴纣、常务副会长谢贵荣、张和先、徐治业等出席了晋城市六届人大四次会议。

我市选出的省十二届人大代表,法检两院主要负责人,市委副秘书长及市委所属工作部门负责人,市人大常委会副秘书长及所属工作委员会、办事机构负责人,市政府副秘书长及组成部门负责人,市属大中专院校、中学负责人,市政府驻外办事处负责人,市人民团体、新闻单位负责人,市属大中型企业、国有省驻市单位负责人、晋城军分区、驻市部队有关负责人列席会议。(责任编辑:馨语)