以创先争优常态化　持续提升基层党建科学化水平

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是推动转型跨越发展的根本保证。作为县委书记，必须牢固树立“党委管党建，书记抓党建”的理念，不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，把基层党建工作摆上突出位置，认真履行第一责任人的政治责任，始终围绕党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度“五位一体”建设要求，着力推动创先争优活动常态化，把抓基层、打基础作为一项根本战略任务长期不懈地抓下去，大力促进基层党建工作与经济社会发展互动共赢。

一要加强培训提素质。坚持以建设学习型党组织为抓手，统筹各级培训资源，依托“一堂二校三网”培训平台，发挥好党（工）委中心组学习的“龙头”带动作用，大力推进党员自主选学，每月邀请一名专家学者举办专题讲座，结合党员需求举办不同主题的培训班，组织党员干部到先进发达地区学习取经、挂职锻炼，严格落实好“领头雁”培训计划，启动农村党员干部在职学历教育，全面提升党员干部的综合素质特别是推动科学发展的本领。

二要筑牢基础强功能。紧紧抓住基层组织建设年活动的有利时机，按照“集成升级”七项计划要求，着力整顿转化后进村党组织，全力推进“机关党建走在前头、推广文建明工作法和社区网格化管理”计划，积极扶持大学生村官创业富民，在企业实施好“1+1”结对共建行动，在农村开展好承诺践诺评诺活动，持续增强基层党组织的整体功能，夯实党执政的组织基础。

三要健全制度促规范。按照严格工作规范、落实党建责任的要求，健全完善基层党建责任体系，重点落实好《联述联评联考制度》，对各党（工）委开展党建工作情况实行专项述职和评议，做到述职述党建、评议评党建，考核考党建，任用干部看党建。落实好《党建工作组织约谈制度》，对党建工作开展不力的基层党组织负责人进行组织约谈，指出存在问题，分析问题根源，提出改进措施，推动整改提高。落实好《党建工作联席会议制度》，严格落实一级抓一级、层层抓落实的党建责任，凝聚起三级联动、齐抓共管的党建合力。

四要改进作风扬正气。创新干部下乡住村活动载体，扎实开展“进百村入千户扶万人”活动，营造干事创业的浓厚氛围。同时，要以健全惩防体系为重点，不断引深“行政效能建设年”活动，狠刹“吃拿卡要”歪风，严格规范涉企执法检查，建立小型工程招投标平台，强化农村基层权力监管，加强党员干部教育监督，营造廉洁高效的发展环境。（责任编辑：崔利民）