也谈中共晋城市委的历史传承

中共晋城市委的前身是中共晋东南地委，中共晋东南地委的前身是中共太南特委。

一、太南特委的设立

1937年7月7日卢沟桥事变发生后，根据中共中央指示，10月下旬，中共中央北方局决定成立中共冀豫晋省委，统一领导以太行山脉为依托的河北、河南、山西接壤地区的党的领导工作。11月上旬，中共冀豫晋省委在长治城内组建中共长治特委。地区级党委由此始。

《太行山抗日斗争大事年表》载：“1937年11月上旬，中共长治特委在长治城成立。”《中国共产党陵川历史纪事》：“2月17日，中共长治特委由长治迁至陵川县平城镇东街村。”《太行山抗日斗争大事年表》载：“1938年4月，中共长治特委改称晋豫特委。”“1938年5、6月间，中共晋豫特委改称晋东南特委。”“9月，中共晋东南特委改称太南特委。”1939年1月，晋冀豫区各特委改称地委。中共太南特委随之改称中共太南地委。。太南特委的沿革，从裴孟飞的简历也可看出：“裴孟飞，1937年10月至12月任中共山西省晋中特委书记。1938年1月至2月任中共冀豫晋省委长治特委书记。2月至3月任中共冀豫晋省委晋豫特委书记。3月至9月任中共冀豫晋省委晋东南特委书记。同年9月至1939年4月任中共晋冀豫区太南特委书记。1939年4月至1940年1月任中共晋冀豫区太南地委书记。”虽时间上略有出入，但脉络十分清楚。

1940年2月，因“太南撤军”，太南地委机关由平城撤至平顺寺头村。4月,中共中央北方局根据形势决定将晋冀豫区划为冀南、太行、太岳三个行政区,其中，太行区下设：一地委（冀西地委）、二地委（晋中地委）、三地委（晋东地委）、四地委（太南地委）、五地委（漳北地委）。

据《太行山抗日斗争大事年表》记载：“1941年1月9日，中共晋冀豫区党委发出通知，为与各军分区统一次序，原一地委改称二地委，原二地委改称三地委，原三地委改称一地委，原四地委改称五地委，太南地委改称四地委。”“1941年1月，将平顺地委并入，称中共晋冀豫区四地委”。

《山西通志·民政志》载：1941年8月因设立太行区，改称“中共太行区四地委。”1945年7月,太行行署成立，划分六个专区，太行区四地委所辖改为三专区，1948年3月,三专区机关由平顺迁入长治市，1949年5月，太行区决定专区名称按驻地名称命名，三专区因此改称长治专区。”对应的党委也改称“中共长治地委”，辖长治县、黎城、武乡、襄垣、壶关、潞城、平顺、陵川等8个县及长治市。1958年11月，因长治专区更名为晋东南专区，相应改为晋东南地委，地委机关仍驻长治。

1985年5月撤销晋东南地区，以中共晋东南地委为主体成立中共晋城市委，原中共晋城市委（县级）分设为“中共晋城市城区区委”和“中共晋城市郊区区委”，市委机关驻晋城。

二、关于晋城市的行政所辖

中共晋城市委机关是从太行行署演变而来，行政所辖大部分却是由太岳行署划入的。

阳城、晋城、高平、沁水等县是太行山南部地区抗日根据地一个组成部分，原属冀豫晋省委领导下的太南特委（1938年9月改称“太南特委）。1938年5月，朱瑞在阳城横河设立新的“晋豫特委”后划归新的“晋豫特委”领导。1940年1月"土岭事件"后，北方局成立中共晋豫区党委，1942年10月，中共中央决定晋豫区与太岳区合并，把位于高沁公路以北的“太岳特委”和高沁公路以南的”晋豫特委”合并后成立统一的太岳区，下设23个专区，士敏（端氏地区）、高平、晋（城）沁（水）、晋（城）北属八专区，阳（城）南、阳（城）北、沁（水）南属豫晋联办专区。

《山西通志·民政志》载：“1941年9月1日，太岳行署建立”，“1945年12月18日，行署下达调整行政区划命令，将沁（水）南改称沁水，士敏部分划归沁水，归二专区辖，阳（城）南、阳（城）北合并成立阳城县，阳城、晋城、士敏、高平归四专区辖，1945年5月成立晋城市”“1948年10月15日，华北人民政府成立，太岳行署共辖3个专区”，第三专区辖“阳城、晋城、高平、垣曲、晋城市及河南两个县，共7个县(市)”“二专区辖沁水”。“1949年8月1日，华北人民政府决定恢复山西省建制，撤销太岳行政区，各专署同时撤销，长子、屯留、沁水、沁源、沁县、高平、晋城、阳城等8个县交山西省长治专区。”《晋东南志》载：“1950年1月，沁水县委划归长治地委领导，至此中共长治地委领导17个县(市)委”。

三、关于中共长治市委历史。《山西通志·民政志》载：“1945年11月，太行行署建立，设长治市”，《晋东南志》载：“1950年3月，改为长治工矿区委”，“1952年3月，长治工矿区委又改为长治市委，升格为地级市，组建长治市委，由长治地委代管”，“1975年7月，长治市委改由省委直接领导”，。由此可见，中共长治市委机关是随着形势变化而后设的，在历史传承上是受中共长治地委领导的一个县级党委。在1985年地市分家时，晋城市承接了中共晋东南地委全部档案，接收了80％以上的资产和人员（只有20％归属长治），合法继承了中共晋东南地委的历史地位，虽名称辖区时有变化，但历史传承，依据充分，脉络清晰。

中共晋城市委的前身是中共晋东南地委，中共晋东南地委的前身是中共太南特委应是不争的历史事实。

（责任编辑：杨洋）