山西省县志审核办法

2009 年9 月28 日

为保证县志质量，使县志编纂、审查、出版规范，根据国务院颁布的《地方志工作条例》和省人民政府下发的《山西省地方志审查验收工作暂行规定》（晋政发〔2007〕8 号），结合本省工作实际，制定本办法。

一、审核程序、机构和人员

第一条县志审核工作由省地方志办公室市县志处承办。收到各市报送审核的县志后，根据内容多少、难易程度，将任务分解到相关审核人员。审核人员按规定提出详细明确的审核意见，由市县志处进行汇总，形成总的审核意见，报分管县志工作的副主任审阅。副主任签署意见后，报送地方志办公室主任审定。

第二条审核人员收到县志审核稿后，要严格按照审核标准进行审核，一般应在30 个工作日内完成，认真填写县志审核表，并签字盖章。

第三条审核工作领导组设组长1 人，副组长2 人，成员若干人。

第四条审核人员应具有丰富的工作经验和渊博的知识，应具有副高以上职称，根据志稿内容，从专家库中选择。一般以市县志处业务骨干为主，视工作需要适当吸收其他处室人员和社会力量。

第五条未经审核，擅自出版县志，按照国务院《地方志工作条例》和省政府《山西省地方志审查验收工作暂行规定》的相关规定处理。

二、审核的内容

第六条审核内容分必检和抽检两部分，各占15%，二者合计约占全志的30％。

第七条必检部分包括志名、署名、断限、图表、目录、凡例、概述、大事记、人物以及政治上需要把关的章节。

（一）志名。志书冠以规范的行政区域名称，如“××县志”；市辖区在本行政区域名称前冠以上一级行政区域名称；行政区域发生变化的，以志书下限时的行政区域名称为准。如果续修，志书名称后标明上下限，如“××县志（××××年—××××年）”。

（二）署名。包括编纂委员会、编辑人员和审查验收人员。

（三）断限。分重修和续修。重修的志书上限为事物发端，下限2009 年；续修的志书上限统一为1978 年12 月中共召开十一届三中全会，下限至2009 年。

（四）图表。包括地图、示意图、照片，各种文字和数字表格。照片与说明文字真实相符，排列有序，无广告色彩。涉及党和国家领导人的图片，应是报主管部门审批通过的，否则重

新审批。除人物传和人物简介外，当地领导人和志书编纂人员的标准像不得入志。表格应紧随正文，排列规整。

（五）目录。整齐规范，层次分明，内容与正文一致。

（六）凡例。包括指导思想、编写原则、上下限、体裁、结构、资料来源、人物入志标准、特殊问题的处理方法等方面。凡例简明扼要，志书行文与凡例规定一致。

（七）概述。提纲挈领，统揽全局，行文简洁，议论客观准确。

（八）大事记。大事不漏，小事不记。时间、地点、人物、过程等要素齐全，史实完整。

（九）人物。坚持“生不立传”原则，立传人物以断限时间内的本籍过世人物为主，长期在本行政区域活动且有重大影响的客籍过世人物可以入传。人物简介收录副处级以上以及有一定影响的各界在世代表人物，覆盖面广泛，记述简练，不能写成变相的人物传。

第八条抽检内容包括必检部分以外的志书其他内容，每一部分均在抽检之列。

三、审核方法和标准

第九条审核采用精读深研与泛读检查相结合的方法。必检和抽检部分，采用精读深研的方法，认真细致地审阅志稿

每一章节，深入研究是否存在问题；其他部分采用泛读检查的方法，逐页浏览，审查其中存在的问题。

第十条审核标准主要是把好四关：政治关、史实关、体例关和行文关。

（一）政治方面：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法。

记述社会主义时期的内容，应体现社会主义时代精神风貌，全面反映发展中国特色社会主义事业的历程和成绩，正确反映历史发展中的曲折和问题。志书涉及国家安全、社会稳定等

重大问题，要正确把握记述尺度，应符合宪法和国家有关法律、法规和政策规定；法律、法规及政策未作规定的，经有关部门审核把关。志书不得含有下列内容：反对宪法确定的基本

原则的；危害国家统一、主权和领土完整的；泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；宣扬邪教、迷信、赌博、暴力的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；危害社会公德或者民族优秀文化传统的；法律、法规和国家规定禁止的其他内容的。

（二）史实方面：记述内容真实、准确，入志内容经过鉴别、考证、核实，时间、地点、人物（单位）、事实、数据等准确。入志资料全面、系统，自然、政治、经济、文化、社会、人物等方面的资料齐全。反映事物发生、发展过程的资料连贯、系统，人、事、物、时间、地点、事件经过等要素齐备。资料具有代表性、权威性，注重使用原始资料。

（三）体例方面：符合志体，横排门类，纵述史实，述而不论。体裁运用得当，述、记、志、传、图、表、录诸体并用，以志为主。篇目设置符合“事以类聚”、“类为一志”的基本要求，科学分类与现实社会分工、全志整体性与分志相对独立性的关系处理妥当。标题简明准确，题文相符，同一门类各级标题不重复。

（四）行文方面：使用规范的现代语体文记述，不用总结报告、新闻报道、文学作品等文体，不用教科书、论文等写法。行文严谨、朴实、简洁、流畅，使用第三人称记述。使用规范汉

字，用词概念准确，符合现代汉语语法规范。不同时期的国家、团体、机构、职务等名称均用当时名称。历史朝代名称以新版《现代汉语词典》附录的中国历代纪元表为准。人物直书

姓名，不冠褒贬词语，不在姓名后加身份词。译名准确，以新华通讯社译名为准。生物、矿物名称，使用学名。统计数据符合国家统计法律、法规的有关规定，以政府统计部门公布的法定数据为准。数字、量和单位、标点符号的使用规范、统一，符合国家有关标准的规定。

第十一条志稿在政治、史实、体例、行文方面无差错，且文字差错率在万分之一以下，反之为不合格。

四、审核费用

第十二条审核费用以10 元/千字计算，由县财政负担。

五、附则

第十三条本办法自2009 年10 月1 日施行。

第十四条本办法由山西省地方志办公室负责解释。