晋豫区首脑机关在阳城

一、晋豫特委阳城初建，阳城为特委直属县

1938年3月3日，中共中央北方局代表、军委书记、八路军驻第一战区长官司令部联络处主任朱瑞，在阳城横河下寺坪就开辟以阳城为中心的晋豫边敌后抗日根据地的具体部署电告中共中央毛泽东、张闻天和北方局刘少奇、杨尚昆。毛泽东于6日复电朱瑞，指出晋豫边区的重要性，具体部署了如何在这一地区开展游击战争。当月上旬，为了加强党对晋豫边地区游击战争的领导，朱瑞在下寺坪召集中共晋冀鲁豫边省工委领导人聂真、八路军驻第一战区长官司令部联络处副主任唐天际和阳城县长李敏之等人举行联席会议。根据日军打通同蒲铁路以后的形势和晋豫边各省党的实际情况，朱瑞代表北方局决定撤销中共晋冀鲁豫省工委和曲沃特委、河东特委、豫北特委，成立中共晋豫特委，聂真任书记，薛迅任组织部长，李哲人任宣传部长，熬纪民（又名高锦民）任军事部长，闫子祥、温建平、方升普、唐天际为委员，隶属于中共冀晋豫省委。晋豫特委对晋豫边地区党的工作实行统一领导，就此开展了创建以阳城为中心，包括临（汾）屯（留）公路以南、同蒲铁路以东以及白（圭）晋（城）路以西地区的敌后抗日根据地的艰苦斗争。

中共晋豫特委成立之初，即把武装建设作为开辟根据地的重要保证来抓，3月上旬在下寺坪成立晋豫边抗日游击纵队。为了有效打击日军对晋豫边地区的进攻，打开敌后抗日游击战争的局面，朱瑞组建了八路军晋豫边游击对队，这就是后来的唐支队，在阳城驻扎和活动二年之久，参加了町店战斗，与阳城人民结下了鱼水深情。3月，中共晋豫特委成立了中共阳城工委（5月改建为中共阳城县委），阳城党的基层组织迅速建立起来。同月区党委在阳城县城召开首次活动分子会议，总结特委工作，确定了扩大党的组织，加强党员教育，扩大武装巩固政权，加紧创造根据地，广泛开展民运工作等4项工作任务。中共晋豫特委在阳城工委支持下建立了晋豫边抗日军政干部学校，大量培养抗日军政干部。9月，中共晋豫特委在阳城南底村召开党的第二次活动分子会议，聂真作了工作报告，要求晋豫区各级党的组织，转变作风、深入实际、提高党的领导水平；确定了加紧宣传我党抗日主张、加强统一战线工作、大力发展地方武装、有效开展敌后游击战争等工作任务。会议选举了新的领导机构，聂真任书记，薛迅任组织部长，李哲人任宣传部长。为了加强对晋豫边中心地区的领导，晋豫特委决定阳城县委为特委直属县委。。

二、晋豫特委关注阳城，各项工作有序开展

1939年1月，中共晋豫特委在阳城召开下交会议，传达了中共六届六中会议精神，批判了王明“一切经过统一战线”“一切服从统一战线”的投降主义路线和张国焘分裂党、叛变党的罪行。根据六届六中全会精神，中共晋豫特委更名为中共晋豫地委，决定阳城为地委实验县。此时，阳城反共摩擦事件不断发生，形式日益恶化。为了应付复杂的斗争局面，防止不测事变，中共晋豫地委为阳城县委建立了公开和秘密两套班子，从组织上做出了应变准备。中共晋豫地委书记聂真、组织部长薛迅指导阳城县委做出了回击国民党顽固派和地方反共分子的具体对策，坚决回击反共顽固派的阴谋，支持牺盟会继续开展工作，夺回自卫队的领导权，迅速撤离暴露身份的党员和干部，解决清除不纯分子，注意隐蔽斗争。6月阳城县委书记胡晓琴在晋豫特委召开的第一次党员代表大会上，当选为地委委员。11月初，阎锡山派其亲信孙楚进驻阳城岩山，纠集地方反共分子对共产党、牺盟会等抗日民众大肆威胁、恫吓、谩骂、暗杀，阳城县委在中共晋豫特委直接领导下，发动抗日组织进行了争锋相对的斗争。12月初，中共晋豫地委根据阳城的危险处境，召集阳城县委做出了重要决定，安排布暑共产党员和抗日干部转移隐蔽，决定紧急情况下可以通过其他关系异地转移，就地坚持斗争的党员要注意运用隐蔽和合法斗争的方式方法。阳城党的组织和共产党员在“十二月事变”的血雨腥风之中顽强抗争，千方百计掩护已经暴露身份的党员干部转移隐蔽。从此，阳城党的活动转向地下秘密斗争。1940年1月2日，中共晋豫地委北撤转移途中，在晋城高会成立中共晋沁阳工委和晋沁阳三县联办，加强对这一地区党的领导。4日发发生了土岭事件后，中共晋豫地委和三县工委、三县联办继续北撤转移。

1940年1月，中共晋豫地委为了加强阳城党的领导，在北撤转移驻晋城段都村期间，决定成立中共阳城（地下）县委，以刘峰为书记。当年春天，鉴于阳城处于国民党驻防区，中共晋豫区地委对这一地区无法实施直接领导，区党委派阳城籍干部郭进金、栗顺兴、刘申四等人回阳城以加强阳城地下党的工作力量。5月，日军占领阳城以后，阳城沦为敌占区，敌伪严密封锁交通，造成严重的南北分割，给党的领导带来极大困难。中共晋豫区党委决定，在阳城南北分别建立秘密县委，领导阳城南北地区党的工作，阳南阳北县委在日益复杂险恶的政治环境中保存党的力量，坚持党的工作。

1941年 中共晋豫区党委派人到阳城贯彻党委决定，要求党的组织利用合法的形式，包括利用会道门，使党的干部有公开职业作为掩护，建立灰色的、密秘的武装力量，同时要防止盲目和急躁情绪。7、8月间，中共中央北方局、八路军总部根据中条山战役后的局势，决定重新开辟晋豫边根据地，区党委随即派人回阳城向阳南、阳北地下党的组织传达这一指示。阳南地区党的组织负责人崔松林向区党委汇报了阳城党的工作，聂真书记指示：地下党要积极为大军南下做好充分准备，千方百计发挥地下党的作用，分化瓦解日伪军，争取国民党九十八军和东、西府团结抗战，使大军入阳有个比较好的政治环境。阳南、阳北地下县委为共产党、八路军二度开辟晋豫区做了多种准备。

三、晋豫地区重新开辟，首脑机关进驻阳城

1942年 1月19日，八路军南进支队与一部分地方干部随军进入阳城。月底，中共晋豫一地委成立了阳城县抗日民族政府（县长刘裕民），2月初，中共晋豫一地委宣布撤销了阳南、阳北地下县委，中共阳城县委重新组建（县委书记陆达）。 2月20日，中共晋豫区地委机关在区党委书记聂真、宣传部长李哲人、秘书长李超率领下进抵阳城西南横河山区，区党委先后转移驻扎横河、暖辿、柴李疙瘩、黑龙、青龙、枪杆、上河、吉德等地，在极端困难的条件下有效的实施了党对晋豫区各项工作的领导。4月17日，晋豫边区人民抗日行政办事处（简称晋豫联办）在横河成立，从此，晋豫边地区有了统一的政权领导机构，成为晋豫边人民同仇敌忾坚持抗战，克敌制胜战胜困难的中流砥柱，晋豫区战略意义愈加重要。5月12日，晋豫区党委在枪杆召开会议，转战阳城的邓小平发表重要讲话，会议宣告晋豫联防区成立，从此晋豫区有了统一的军事指挥系统，统一筹划和领导晋豫边地区的抗日武装斗争，构筑起人民战争的铁壁铜墙。5月27日，晋豫区党委召开上河会议，研究进一步开辟中条区的大政方针，邓小平再次发表重要讲话。6月，区党委在阳城开展减租减息试点工作，为在全区全面铺开此项工作做准备。7月，因敌伪严密封锁，阳城再次遭受严重的南北分割，晋豫区党委决定阳城再度分别成立阳南、阳北秘密县委，为阳城人民坚持抗战，战胜困难提供了中国共产党坚强的组织领导保证。8月20日，晋豫联办颁布《减租减息暂行条例》，9月晋豫联办在阳城县煤坪村召开减租减息委员训练班，总结经验教训，推动全区减租减息工作。1943年1月，晋豫联办主任郭清文、副主任刘裕根据边区政府公布修正后的土地暂行条例，就横河千峰寺、铁盆嶂土地事件颁布了执文，并于2月21日在千峰寺勒碑，告示四方民众，宣告了几千年的封建土地制度即将在阳城走向彻底灭亡。1942年10月22日，鉴于抗战形势发生重大变化和精兵简政的需要，中共中央决定将太岳区和晋豫区合并。1942年 至1943年春，两区合并重组工作完成，合并后仍称太岳区。至此，晋豫区党委、晋豫联办、晋豫联防区完成了自己的历史使命。

四、晋豫区各项事业全面发展

晋豫区首脑机关驻在阳城期间，正是抗日战争最为艰苦的年代，中共晋豫区党委、晋豫联办、晋豫联防区担当大任，不辱使命，进行了一系列卓有成效的工作。1、深入开展以减租减息为中心的群众运动。区党委、晋豫联办为此公布了一系列政策，采用正确的方针策略、指导原则、领导方式，开展减租减息试点，及时总结经验，全面推开，保证了抗战军需，部分地改善了人民生活。2、组建了一批党的地委、县委、县抗日政权和各种抗日武装，配合晋豫联防区广泛开展对敌游击战争，改造村级政权，抵制、拖延、反对日伪维持，建立我党掌握的两面争取。3、晋豫联办加强对所属各县的政权领导，实行精兵简政政策，建立了财粮机构，健全了财政制度，领导全区人民发展经济，保障供给，互帮互助，度过灾荒，以适应斗争形势，减轻人民负担。4、区党委对各级党的组织进行了艰苦认真的恢复、整顿、发展工作，发展壮大了党的力量，建立健全各级各种群众抗战团体，结成了广泛的统一战线。5、有效开展对伪军和伪组织的分化、瓦解工作，争取为我所用和伺机反正；镇压了一批死心塌投靠敌伪的汉奸特务和作恶多端的地主豪绅，端掉了一批受日寇支持、祸国殃民的反动会道门。

中共晋豫区党委名称几经变化，始终是抗战时期中国共产党在晋豫边抗日根据地内坚不可摧的战斗堡垒和领导核心；晋豫联办和晋豫联防区有效地实施了对晋豫区县级抗日政权和抗日武装的统一领导，是晋豫边人民坚持抗战的中枢指挥机关。晋豫边区党委、政权、军事领导机关在艰苦卓绝的抗日烽火中于阳城诞生成长直至宣告结束，积累了丰富的执政经验教训，这些用鲜血换来的宝贵财富，永远值得后人学习继承，发扬光大。阳城作为晋豫区的腹地，享有发扬晋豫精神的天时地利人和等优势，阳城人民一定能在中共阳城县委和阳城县人民政府坚强领导下，建设百姓富、生态美、县域强的美好幸福新阳城。

（责任编辑：韩玉芳）