蹲点阳陵建强村

----阳城县五老人员卢祥伟扶贫事迹之六

卢祥伟同志退休后，响应党的号召，积极发挥余热，坚持驻村蹲点包队十多年，从来没有停下忙碌的脚步。他所负责的地方，大都是贫困村，他在这里的主要任务是帮助农民脱贫致富。他把这叫做“雪中送炭”。但也有少数地方，本身基础条件较好，他在这里的工作，主要是推动强村、富村建设，他把这叫做“锦上添花”。芹池镇阳陵村，就属于他抓强村建设的一个典型。

老卢对阳陵村并不陌生。上世纪五六十年代，他在这里当过教师。70年代他担任芹池公社党委委员、团委书记，在这个村蹲过点，打坝垫滩、深翻土地、兴修水利，样样农活都干过。正因此，他对这里很有感情。

阳陵村是个大村，全村近400户，1400余口人，3000多亩土地。自然条件，经济基础相对较好。尤其是该村的领导班子非常过硬。原任支部书记李守庆，从阳城一中毕业后，就自动回村，从普通社员，生产队长，一直干到支部书记。他工作有魄力，有眼光，任内有过兴办伏岩山煤矿，发展高效农业等大手笔，为本村经济发展打下了底子，因而在当地很有名气。年纪渐大后，他主动让贤，推荐青年干部郭兴龙担任支部书记，自己则甘当助手，退任支部副书记。有这样的班子，就使老卢开展工作能够得心应手。

阳陵村虽然基础较好，但从发展的眼光看仍然大有潜力可挖。卢祥伟通过仔细考察调研，并与村两委班子共同研究，确定了深化强村建设的重点所在。

强基固本，在巩固农业基础地位上下功夫

长期从事三农工作的卢祥伟同志深知，农业是国民经济的命脉，在一切工作中处于基础地位。基础不牢，就会地动山摇，这绝非耸人听闻，而是被无数事实所证明。阳陵村作为最基层农村，工作千头万绪，第一位的任务是必须在夯实农业这个基础上下硬功。而不能本末倒置，更不能舍本逐末。

在具体的实施上，结合阳陵村的实际，卢祥伟协助村里，坚持从五个方面加强农业生产：一是大抓农业机械化、现代化水平的提高。要求全部耕地拓宽机耕道路，对主要农耕道路实行硬化，为农业机械化打好基础。在乡农机站、县农机局技术人员帮助下，阳陵村在短时间内，将3000多亩土地全部实现机耕、机播、机收：二是兴修水利，发展灌溉农业：三是改革传统耕作方式，采用现代农业先进技术，持续推进科学种田，促进了单位面积产量逐年提高。四是认真落实中央的农业政策，突出抓好粮油生产，确保粮、油等主要作物计划的落实，保证上级下达的粮油面积不减少，或不被其他作物挤占。五是实行以工补农。村集体每年要拿出资金对机耕深松、秸秆还田、粉碎耕作、玉米机收实行补贴，对农村四旁绿化、房前屋后植树种果，集体提供苗木。对农户办种植场、养殖场提供服务，对通水、通电、通路实行“三通”补贴。这些均有效调动了农民的生产积极性。

兴企办厂，在壮大集体经济上下功夫

俗话说，无农不稳，无工不富。卢祥伟和阳陵村干部群众在建设强村的实践中，对发展工副业生产始终保持着清醒头脑，认为农业和工副业对农村来说，犹如车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。农业的主体地位固然不能丢掉，但工副业生产也必须同时兼顾。两者不是对立关系，而是可以相互补充的兼容关系。

基于这种认识，卢祥伟和阳陵村干部群众在突出农业生产的前提下，还积极推进了林、果、木、猪、禽、羊等多种经营。村里和阳陵林场合作，打坝垫地100多亩，建起了红豆杉苗木林场，，还建起了养猪场。此外还在北坡、南坡种植了花椒、核桃、干果经济林，这些均成为农业生产的重要补充，为群众开辟了一条增加收入的门路。

与此同时，卢祥伟还一直琢磨着引进和发展若干骨干项目，骨干企业。阳陵村前几年就和县二轻局合办了伏岩山煤矿，结束了阳陵村没有工业的历史。卢祥伟进村不久，适逢这个矿进行扩建。他和村班子抓住机遇，对原有的鑫远集煤站进行扩充，安排劳力80多个。上马了占地数十亩的洗煤厂，转办了蓝能瓦斯发电厂，当年并网发电，并安排了十多个青年进厂当工人。但这些成绩与卢祥伟他们的宏大设想还差得甚远。市场经济大潮的陶冶，使他们领悟了招商引资的重要性。他们把目光投向了更广大的外部世界，寻找合作伙伴。卢祥伟和阳陵村的干部们，深深懂得“栽起梧桐树，引得凤凰来”的道理。为吸引中小企业到阳陵安家落户，老卢和村两委可以说动足了脑筋。他们对有合作意向的，找上门去介绍情况，或邀请他们到阳陵考察，并提出了优惠条件。在他们的诚心相邀下，龙翔驾校、臻阳商砼混凝土公司、煤层气公司、清源公司等，先后到阳陵村办校建厂。

工副业生产的发展，外来企业的增多，一方面为扩大群众就业提供了机会，许多青壮年离土不离村，在家门口就可以进厂打工，累计在企业上班者达到300余人，全村人口结构出现了工人增加、农民减少的趋势。另一方面，也使阳陵村群众的致富进程显著提速。以   年为例，人均收入已突破万元，达到10880元。   年人均收入有望达到12000元。

教育引导，在锻造新型农民队伍上下功夫

卢祥伟同志认为：阳陵村虽然这几年发展的势头不错，但也不是十全其美。要把阳陵村完全建成现代化的新农村，还要走很长的路，还要进行更加艰苦的努力。要实现这一远大目标，就必须打造一支适应现代化所要求的新型农民队伍。围绕这一课题，老卢和村两委经过认真研究讨论，决定按照不同类型。采取不同方式，分类实施教育。

俗话说，“村看村，户看户，群众看的是干部”。鉴于干部是群众的标杆，是全村的排头兵、带头人，卢祥伟和村两委在抓队伍建设时，首先把干部摆在首位，对他们高标准，严要求，重点放在学习、作风、廉洁、创新四大方面。学习，就是定出专门的制度和时间，坐下来接受新理论、新知识、新事物，特别是对18大以来提出的“两学一做”进行了认真落实，他把这称为“务虚”；作风，就是要求干部脚踏实地，不尚空谈，不投机取巧，不搞花架子，切实扑下身子，真抓实干，做出看得见摸得着群众公认的政绩。他把这称为“谋实”；廉洁，就是要求干部严守规矩，洁身自好，管好自己、家人、身边人，干干净净做事，清清白白做人，他把这称为“正己”；创新，就是不抱残守缺，不墨守成规，不人云亦云，而是工作有思路，做事有主见，策划有方略，切实能够担当大任。这些要求好比一张答卷，能不能做好，要经过事实和群众检验，他把这称为“应考”。

村民是农村的主体,也是主人。他们是我党在农村工作中的主要依靠对象，但由于传统思想和习惯势力的顽强存在，他们同时也是接受教育的对象，因为，根深蒂固的旧传统、旧思想、旧观念对农民的影响很深，至今仍然阴魂不散，阻碍着农村现代化的进程。毛主席说过的“严重的问题是教育农民”并没有过时。在对群众的教育、引导、提高过程中，老卢不是简单的开会、学习、说教，而是针对群众中习以为常的陈规陋习，运用18大以来形成的社会主义核心价值观，规范、重塑人们的言行，有目的的“除旧布新”，其内容大体可概括为“六克服、六树立”，这就是：（1）克服抱残守缺、盲目自信、不学习、不钻研，排斥新生事物的陋习，树立紧跟时代、与时俱进、永不落伍的新思想；（2）克服小富即安、满足现状、不思进取的陋习，树立生命不息、奋斗不止的新境界。（3）克服盲目攀比、铺张浪费、对婚丧嫁娶大操大办的陋习，树立量力而行、节俭办事的新习俗；（4）克服越刮越凶的赌博风，吃喝风陋习，树立科学、文明、健康、向上的新习惯；（5）克服消极懒惰、投机取巧、不劳而获的陋习，树立劳动光荣、勤劳致富的新追求。（6）克服邻里之间互不团结、纠纷不断，甚至吵嘴打架、恩仇难解的陋习，树立团结友爱、互谅互助的新风尚。

没有规矩，不成方圆。对人的教育提高，除了强有力的思想政治工作外，还必须有制度作保证，卢祥伟把这称为“硬约束”。深谙此道的老卢，协助党支部健全完善了一系列党内制度，如一课三会制度、党风廉政建设制度、党员干部考核制度，民主评议干部制度等等，以此确保把干部切实置于规矩约束之下，群众监督之下，把权力真正关进制度的笼子里；协助村委会制定了村规民约等系列刚性规定，建立了红白理事会、民事调解会等民间性质的组织，完善了激励机制和惩处机制，从而有效促进了村风民风好转，正气上升。

基于对干部群众持续教育的需求，卢祥伟同志和村两委协商，在村里办起了三室：一是荣誉室，把各级党委政府几年来表彰阳陵村的奖匾、奖杯、奖牌、奖章、奖状等实物，都陈列了进去，鼓励一代又一代阳陵人化荣誉为动力，不忘初心，奋发向上，永远在各项工作中争上游，创佳绩。二是读书室。村里集体订购了十多种报刊杂志，以及政治、经济、文化、科技书籍，累计近上千本，成为人们博览群书、提升自我、开阔眼界，追赶潮流的“加油站”。三是文体活动室。除向群众提供棋牌类、球类等休闲娱乐项目外。还办起了业余歌舞团，过年过节都要排练节目为群众演出，在活跃群众文化生活的同时，使大家在潜移默化中受到感染。

上述一切努力，主旨在于切断历史遗留与现实社会联结的脐带，唤起人们的主体意识、进取思想、创造精神，实现人的彻底解放，从而以人的现代化，来促进和实现农业、农村的现代化。可以说，卢祥伟同志在这个问题上表现出的深邃洞察力，确实击中了要害。阳陵村能够在原有基础上进一步变富变强，其经济发展背后隐藏的深层原因，正在于人们的思想观念和精神状态出现了质的飞跃。（供稿：阳城县关工委）

（责任编辑：韩玉芳）