第六章 旧势力夤缘压民意  大请愿维邦任村长

果然不出健民所料，这年七月，阎锡山统治下的山西开始了各行政村的换届选举。

历代以来，村社机构是中国政治链条中的最末一环，是最低一级的基层政权。虽然地位卑微，连品级都没有，但却掌握一方民政事务。举凡城垣建筑，抽丁纳税，征粮完差，邻里诉讼等，都由村社政权负责。而村长作为村社之首，更具有一言九鼎、言出法随的赫赫威势，具备所有执掌权力者的一切特征。即使府官、县官大驾光临，也要屈尊征询村长意见，这就是俗话所说的“强龙不压地头蛇”。因此，谁当村长，谁就在这一方土地上威风八面，气势熏天，生杀予夺，凭其裁决。正因如此，每当村长换届更迭之时，不少人就上窜下跳，手段用尽，花样翻新，拼命争夺这个肥缺。

明代时，村社建制以都为基本单位。全县十都，九十九里，十户为甲，十甲为里。人口集中的叫村，附属于村的叫庄。清初袭明制。在明清时，大宁村为都，即首里，下辖刘村、长兴（后更名为马寨）、增村、阳邑、东进、蒿峪、美泉、义城、南上等十里。民国六年，即1917年，山西实行编村制，择定距离适中、户口最多之村为主村，其余联合小村为附村。当时全县设一百零五个编村，大宁为其中之一。民国七年，实行区村制，大宁村归五区，为该区十二个编村之一。民国二十三年，即1943年，全县改为七十三个编村，大宁仍属编村之列，管辖上下黄岩、峪沟、刘家腰、石旺沟、桃园、松树岭、老山沟、孙家庄、后深沟、焦家山、卫家山、藏狼背、王洞岭等十数个附村。虽然管辖范围有所变化，但其职权内容并未改变。村长仍是一跺脚四方震颤的历害人物，是村民们诚惶诚恐奉若神明的土皇帝。

在半封建半殖民地的旧中国，村社机构通常掌握在中小地主与豪强之手。民国之后，民主之风兴起，但老百姓尚不知民主为何物，不知如何去表达和行使自己的民主权利。村长还是由那些财大气粗的富豪乡绅轮流坐庄。虽然表面上也打打民意的牌子，也不过是掩人耳目，走走过场。所以，打从民国年间设村开始，村长换来换去，始终是地富之流，贫苦百姓是绝对挨不上边的。那么，这次的结果会是如何呢？

这天，村公所所在地东佛堂大庙里，往日用来唱戏的舞台上方，扯起了一条长条形红布会标，上书“民主先锋选举村长大会”十个大字。舞台中央，坐着一排穿戴整齐、表情严肃的人，他们是村长村副会社首脑等一干村中主事人物。在这些人的正中，坐着一个西装革履之人，他是县里派来的督察员。舞台侧面，放着一个方形茶几，上置一个高高的木箱，木箱用红纸包裹，上写“投票箱”三字。在大庙场地中央，聚集着上百名村民，他们是由主村和边村推出的选举代表。

在督察员讲话、介绍候选人简历、通过监票人、计票人，检查投票箱等一应程序履行完毕后，代表们开始了填写选票。

这次的村长候选人是两个：一个是现任村长何象福，他已由公道团长改任此职一年有余。让他继任村长，显然最符合那些村绅富豪的意愿。另一个是郭维邦。郭维邦虽然平时在群众中有一定威望和基础，但按照以往惯例，他只是个垫底的角色，富人们是不希望看到村长一职落到穷人身上的。

那么，郭维邦这个候选人怎么选出来的呢？这也是乡村政治的特色所决定的。上面说过，民国之后，民主之风兴起，虽然村长更换的权力游戏历来是在有钱有是势的豪门大户中进行，但迫于形势，财主们往往要假模假样在穷人中拉一个陪衬垫底的角色。他们在确定这个人选时，主要是向平时在村中比较活跃、有一定影响力的人征求意见。由于在发起农民监政救国会时，张仲荃已崭露头角，财主们不敢小看这位青皮后生，就虚情假意地屈尊向他征询意见，让他来推举一个候选人。张仲荃经请示张健民，趁机推荐了郭维邦。

投票开始后，百名代表排成队，鱼贯走上舞台，把那一张张黄麻纸质的选票投入箱中，然后又返回原地坐好，等候投票结果。

投票结束后，又经过当众开箱、验票、点票等程序，然后进入了选举的最后一个环节——当众计票。

这时，全场鸦雀无声，只听见计票员洪亮的嗓音在大庙中回荡：

“何象福，一票”，

“郭维邦，－票”，

“何象福，一票”，

“郭维邦，一票，”

……

开头，何象福和郭维邦的名字还交替出现，台上的富人们心中一阵窃喜，看起来这次村长非他们指定的代理人莫属。

但越往下，情形就越来越不妙了。只听见计票员的声音在一个劲地念郭维邦，何象福的名字却再也没有出现。到最后，黑板上的两个名字中，何象福的名字下面只有一个“正”字，而郭维邦 的名下，则整整画了十九个“正”字。正字为五个笔画，按当地的计票方法，画一个“正”字等于五票。也就是说，在这百人投票中，何象福仅得了五票，郭维邦却整整得了九十五票。

不用计票员公布，众人也就知道了投票结果。

台上一排体面乡绅们完全没有料到事情会是这个样子，一个个面面相觑，做声不得。

这是怎么回事呢？原来，张仲荃、郭维邦他们根据张健民的指示，在选举前进行了广泛的争取工作。支委几人分工分片，利用晚上串门、田间谈心等方法，串连到所有村民代表，说服他们，把票投给自己人。除少数人甘愿为地富效劳外，大多数还是听从了地下党支部的安排，这才有了今天这种戏剧性的局面。

忽然，台上一人发出一声暴喝：“有人捣鬼，坚决不承认这个选举结果。”

众人一看，是“小阎王”琚清，他什么时候也改不了那种霸道暴虐的阎王本性。

“不承认，不承认，让督察员主持公道，重新选举。”“土霸”刘润也跟着吆喝。

督察员坐不住了，他知道自己不说话不行了，便起身走到台前，面向村民问道：“各位代表，今天这个结果实出乡绅和鄙人预料，不知选举是出自你们本心呢，还是有人蛊惑呢？”

台下众人七嘴八舌回答：“是我们自己选的”，“请政府尊重民意”。

督察员说：“担任一村之长，并不是人人都能胜任。你们村既然是这个选举结果，我作为督察，不敢擅自拍板确定，我只负责监督选举过程是否合法和公正。从刚才场上情况看，乡绅和选民代表意见很不一致。那么，我就把今天的情况都带回去，请县府定夺。”说完，向左右拱拱手，仰头走下戏台。台下众人一哄而散，把一干乡绅晾在上面。

此后一段时间，村里出奇的平静，人们好像忘了选举那回事似的，又开始了日出而作日落而歇的枯燥生活。但谁都知道，这平静只是一种表象。平静下面暗流汹涌，富人和穷人都较上了劲。那些有头有脸的人，每天在村公所关着大门叽叽咕咕，不知在说什么。不时有人或骑驴或乘马，鬼鬼祟祟向县城方向而去。晚上，琚清、刘润、郭尚志、何象福等人频繁来往，颇为诡秘。过去见了穷人，这些人还故意装个笑脸，现在见了，却一脸冷漠，充满敌意。而大多数村民，也反映不一。有的说，选举已是板上钉钉，县府也得尊重百姓意见，谁敢轻易去犯众怒？有的说，不管谁当村长，老百姓都是照样纳粮当差，管那么多干什么？听天由命吧！还有的说，这次选举没有遂了村绅之愿，是太岁头上动土，老虎嘴上捋须，不知道将来会挨什么整，心里颇感忐忑不安。地下党支部的几个人，也每天暗地碰头预测后果，谋划对策。

半个月之后，县府行文下达村公所。盖着血红大印的公文上，明白无误地写着“兹委任：何象福为大宁行政村村长。”这一下，顿使忧虑多日的地富乡绅们，一个个扫尽阴霾，喜笑颜开，乐不可支。何象福抱着委任状，禁不住嚎啕大哭，像死了亲娘老子似的，他是兴奋得过了头。琚清、刘润、郭尚志等赶忙拍着他的肩膀安慰说：“何老弟，挺起胸来，还当你的村长吧。让那些穷鬼看看，他们闹腾半天，还不是干忽张？这县署衙门，还是向着富人的。你把村长宝座坐稳了，咱们再慢慢收拾那些瞎蹦达的穷鬼。到时候，他们把天哭塌了也没用。”

县署委任何象福为村长的消息，张仲荃、郭维邦他们很快也知道了。此时，张健民以养病为名，尚在村中。张仲荃马上将情况向健民做了报告。健民深感事态严重，连夜将五名支委集中于大洼青纱帐商量对策。他说：“这是党支部成立后和反动地富争夺政权的第一场斗争，只准胜利，不许失败。从选举的情况看，大多数村民代表把票投给了郭维邦，说明党已经成功地争取了多数群众。县府公然违背选举结果，委任得票绝少者担任村长，这是旧势力夤缘袒护，是明目张胆地践踏民意，必须和他们进行斗争。”

接下来，张健民详细交代了具体的策略。他说：“从目前的情况看，单个人和几个人去与县府论理，显得势单力薄。必须把村民们都动员起来，集体向县府请愿示威，才能达到迫使县府重新委任之目的。”他还特别叮嘱：“党员的身份绝不能暴露，但必须带头组织。”

于是，支委们紧急回村，挨门挨户召唤村人，各村人员由分片支委带领，至芦苇河滩集中。在财主们尚在温柔乡里做着黄粱美梦的时候，他们已神不知、鬼不觉到拉起五百余人的队伍。张仲荃等人讲明意图，近村之人回家取来纸张笔墨，灯烛火把下稍有文墨者急速赶写标语口号。一翻忙碌后，诸事就绪，大家就趟过冰凉的芦苇河，行经町店、汉上、卧庄等村庄，步行二十五里，天明时分来到县城。

此时，县城集市刚刚开张。四乡八镇进城赶集购物售货走亲访友者熙熙攘攘。看到这么一支队伍从西门涌入，且一路摇旗呐喊，神情激愤，都不知发生了什么事情。好奇者就跟着看热闹，无形中使这支队伍声势更盛。

请愿队伍来到县府门前，张仲荃约住队伍，带领大家不停地呼喊口号，五百多人一齐可着嗓门大喊，早惊动了县府。

稍顷，县府内一名公务人员出来喝问何事喧哗。

张仲荃上前说：“我们要见县长。”

公务人员曰：“不说何事就要见县长，好大的口气，县长是那么好见的吗？”

王学信接上说：“我们是大宁村的老百姓，这次村长选举，村民们选出的村长得不到任命，却任命了得票最少的人，就是为这事，我们前来请愿，要求县长接见，给我们一个公正说法。”

公务人员曰：“委任村吏乃政府要务，谁当村长，固然要看民意，但最后全凭政府裁决。难道你们不服县府旨意吗？”

梁万章接话道：“既然村长全凭政府裁决，那还要村民选什么？这不是脱了裤子放屁，没事找事么？”

公务人员大怒：“大胆刁民，你竞敢辱骂县府官吏。”用手一指站岗士兵：“给我拿下。”士兵立马上前扭住梁万章。

村民一看，齐声大喊“请愿无罪，反对抓人。”有几个人竟走上前试图从士兵手中抢人。

正相互推搡之际，从院内走出一人。此人着一身整齐的深灰色中山装，一头乌发理得纹丝不乱。面目严肃不怒而威。他就是新任县长王宝三。这王县长一看门前一堆人扭扭打打，就厉声喝道：“县府门前，动拳动脚，成何体统，把人放了说话。”那名公务人员赶忙一使眼色，士兵松手走开，梁万章归回情愿队伍。

王县长问：“这大清早的，吵吵囔囔所为何事？”

那名公务人员立正回话：“启禀县长，这是五区大宁村的村民，他们说是为选举村长的事前来向县府请愿。”

王县长“哦”了一声说：“现在是国难当头，为了抗战大计，蒋委员长提倡民主，别说是小小一个村长，就是县府、省府、中央大员也要经过选举产生，这是合理合法的事，请什么愿？”

公务员说：“他们说县府和村绅联手营私舞弊，把得票绝少之人委任为村长，要求政府尊重民意，重新委任。我说村吏任职既要看民意，也要由政府裁决。他们不服，还破口大骂。”

王县长说：“骂人是不对的。但既然这么多人前来，你们不先把情况弄清就盲目动手，太鲁莽了吧！”公务员脸现愧色，唯唯而退。

王县长面向众人说道：“众位乡亲，鄙人莅任贵县，就是本着爱民之心，造福百姓，无论贫富贵贱，均要一律平等。大家如有冤屈之事，请对鄙人直说。”

张仲荃使了个眼色，灵牙利齿的王学信上前一步说：“王县长，我村根据县府训令，于七月二十日进行村长换届选举，当时主附村共有一百名代表参加，选后结果是：原任村长仅得五票，群众推荐的候选人郭维邦则得九十五票。谁知县府下文委任时，为村长者竟是仅得五票之人。全体村民十分气愤，为此才有请愿之行。”

王县长“咦”了一声道：“鄙人新来乍到不久，你村选举之事，鄙人确实不甚明了。今日大家结队请愿，使鄙人觉出县府在办理此事上确实有所欠妥。我一定本着公正精神进行追查，如有舞弊，必予匡正。”

梁万章顶上一句：“王县长真有古时青天县令之风。我们深为佩服。但我们既然来了，王县长总得给我们一个明确答复吧。”

王县长道：“鄙人身为一县之长,百姓的父母官，怎会言而无信？请大家放心回去。待我查清原因，三天之内，我将亲自派员前往宣布更正结论。”

看县长语调诚恳，张仲荃等人感到请愿目的已达，相互交换了一下眼色后，一齐拱手道：“多谢王县长主持公道。”五百余人紧跟着挥舞纸旗标语，齐声高喊“拥护县政府，”“拥护蒋委员长”，“拥护阎长官”，“反对舞弊，还我公正”等口号，然后全体后转，离开县府回返。

一路上，大家七嘴八舌，议论不休。有的说：“还是人多势众。县长大人看到咱这么多人，他也不敢不听咱的。”有的说：“看这个县长的样子，好像还比较正直，听得进老百姓的话。”有的说；“天下乌鸦一般黑。现在哪有什么好官？也许是把咱日哄回去就算了。”有的说：“他要敢日哄咱，咱不会再来？”还有的说：“他不是说三天后就给咱一个交待么？咱就等他三天再说。”

三天后，王宝三县长派出县府要员前往大宁村召集村民大会，宣布撤销何象福的委任状，重新颁发委任书，任命郭维邦为大宁村民选村长。一听这个结果，前几天还弹冠相庆的地富劣绅，像被一下子抽了筋，全都灰头土脸，瑟瑟发抖，而平头百姓则高兴得像叫化子拾了金元宝，手舞足蹈，咧嘴大笑。

但是，大家并不清楚其间的细微末节。这次县府改变委任，固然是由于发动请愿起了作用，但也与抗战条件下的政府体制有关。国共合作抗日后，经过共产党人周恩来、薄一波等多方劝说，山西的闫锡山同意对政府改组，县政府基本上是新成份，县长由阎锡山委派，也可由共产党推荐。县政府设四科，科长以上大部分都为牺盟会员，科长以下为旧政府原有人员。四科中，民政科主管民政，村级干部的任免由民政科说了算。只要各区牺盟会提出意见，县政府就必须撤换。正是由于张健民通过五区牺盟会做了工作，村里又及时发动请愿宣释民意，加之县长王宝三本身就是地下共产党员，才把这个天翻了过来。

（责任编辑：崔利民）