应当适时推进晋城市老城区的更新改造  促进老城区焕发青春

我是个土生土长的晋城人。我家祖祖辈辈就生存在晋城这片热土上。我从小就在愚公移山、蚩尤冶铁、尧封丹朱、舜耕历山、禹凿龙门、孔子回车等古老而美丽的传说滋养中成长，和这个美丽而神奇的地方结下了血脉深情。1985年，国家实行市管县，晋城市由此诞生，原晋城县县城有幸升格为晋城市。从那时起，晋城市就搭上了改革开放这辆经济发展的快车。经历届市委市政府精心谋划，全力打造，晋城市的城市面貌日新月异，逐年都有令人耳目一新的巨大变化。晋城建市时，我才刚刚两岁。听老辈人讲，那时候的晋城市，还只是一个小县城的架子，东到现在的太行商场，西到现在的泽州医院，南到黄华街，北到古书院，总共不过4--5平方公里。但现在，晋城市已变成具有45平方公里规模的中等城市，比原来面积增加了将近10倍。站在白马寺山或吴王山上放眼打量，只见市区内高楼大厦鳞次栉比，新建的十几条大街宽阔通达，车水马龙。大街小巷植被茂密，绿荫盖地。到大街上走一走，则随处可见商家店铺，以及挤得水泄不通的购物休闲人群，使人们感受到一派繁荣景象。据说晋城市已成为联结晋、豫两省的区域中心城市，并逐次取得经济发展强市、国家级文明城市、国家级卫生城市等光荣称号，应该说成绩是很大的。

我1999年从河南艺术学院毕业后，于次年分配到晋煤集团古书院矿从事文艺工作。转眼，我在这个城市已度过了十六年的宝贵时光。这十六年中，我亲眼目睹了和见证了晋城市日新月异的巨大变化，对有幸生活在这样一个美丽富足的城市，心中充满了自豪感。

但是，随着时间的推移，我也从中看到一些不足的地方。比如：从城市的整体状况来评价，似乎有这样一个问题值得关注，这就是老城区的改造问题。晋城立市已经30年了，城市的发展和变化世人有目共睹，可是原来的老城区却年年山河依旧，面貌未改，整个老城区给人一种破败衰落的印象。我上班的地方离老城区很近，经常听到一些市民对老城区迟迟不改造而口出怨言。同时，许多急盼改造的原住民在逐步失望的情况下，开始乱搭乱改乱建。刚开始时还有些偷偷摸摸，时间长了，似乎变得理直气壮。说什么：政府不给我们改造，我们自己改造还不行吗？这种得不到制止的做法，使老城区的历史文化遗存受到严重损害，有些已经消失，有一些则变得面目全非。

我个人认为，老城区是晋城立市的最初根基，是晋城市产生的源头，甚至可以说是“老祖宗”。在城市的规划、建设、发展中，不仅不应该被遗忘和冷落，而且应该优先关照，甚至吃偏饭。在晋城市整个城市建设已经取得巨大成绩的情况下，特别是面对老城区原住民的强烈呼吁，我觉得应根据中共晋城市委第 七次代表大会的精神，和我市“十三五”发展规划，适时把老城区的更新改造提到议事日程上来，当作一件大事来抓。通过几年改造，使老城区旧貌变新颜，使城市的整体形象得到提升。为此，我作为这个城市的一分子，发表几点不成熟的建议：

一、针对市委市政府“两个一百”的设想，未来城市面积将逐年扩大。但我觉得不能只是向外拓展，也要同时对老城区加以改造。使老城区搭上城市建设这班车。由此，在制定晋城市“十三五”规划时，应把老城区的更新改造列为一项重要内容，进行准确定位和整体规划。

二、应组织工程技术、文化部门等相关力量，对老城区情况进行调查摸底。对于一些损害历史文化遗存的行为进行制止和纠正，对于一些尚未遭受破坏的历史文化遗存采取保护性措施。对于乱改乱建行为也应依法制止和处理。

三、改造老城区应先从改造道路开始。现在，随着太岳街、书院街和景西路即将贯通，对老城区的道路改造已形成一种倒逼。在老城区不能整体动工改造的情况下，可以考虑先把这里的道路与市区主要道路接轨。如建设路北段应向市区延伸，晋城一中至大十字街再至西关街应进行拓宽性改造，然后使其与景西路贯通。北大街至人民广场应进行延伸拓宽，并与黄华街贯通。    

四、旧城改造是一个很大的难题，首要的是资金问题。政府和老百姓一样，干什么都要算账。改造这么大面积的老城，要一步到位是不现实的。我觉得可本着量力而行的原则，实行整体规划，分步实施。老话说，不怕慢，就怕站。只要持之以恒，一年改造一点，总有完成的时候。

晋城是所有生活和工作在这里的人们的共同家园。每个人都应该关心她的发展变化。为了把这个城市建设得更加美好，每个人都应该操一份心，尽一份力，这是大家的共同责任。

（责任编辑：韩玉芳））